editorial
Por una nueva estrategia de Financiamiento a las PyMEs exportadoras

La Argentina necesita reenfocar su estrategia de comercio exterior. Como venimos sosteniendo desde AIERA en nuestras intervenciones y documentos, se necesita desarrollar una masa crítica de pequeñas y medianas empresas que se vuelquen al mercado exterior para ampliar sus horizontes y posibilidades económicas, y hagan más competitivas las estructuras de sus compañías y las de la economía en su conjunto.

También necesitamos ampliar nuestros mercados de exportación, para que nuestras exportaciones no queden concentradas en una región y de esa manera se reduzcan los riesgos ante una crisis regional, pero además para estar más atentos a lo que está solicitando el mercado mundial y poder atender esa demanda con trabajo argentino.

Desde Aiera ya hemos mostrado en nuestros trabajos que las exportaciones argentinas se encuentran muy concentradas en pocas partidas, dado que sólo 10 de ellas concentran el 50% de todas las exportaciones y las 50 primeras, (básicamente materias primas), el 80% del total, revelando además en esta concentración que las exportaciones argentinas se caracterizan por un bajo nivel de valor agregado. Como hemos demostrado en este número de nuestro Informe Económico, sólo el 30% del valor exportado corresponde a manufacturas de origen industrial y ello debe motivarnos y desafiarnos para revertir esa situación. Ningún país que haya alcanzado el desarrollo ha podido hacerlo sin haber desarrollado su sector industrial para modernizar su economía.

Todos estos temas se encuentran claramente conectados y necesitan de un plan que los reúna y los coloque como objetivos centrales de una política de comercio exterior, en el que se analice cuáles son los problemas que existen actualmente que impiden avanzar en ese sentido, cómo se van a resolver los mismos, y por medio de qué acciones se van a poder alcanzar los objetivos del plan en un plazo razonable.

Esta tarea requiere reunir un fuerte consenso sobre la necesidad de lanzar un profundo Programa de Comercio Exterior, explicando los beneficios que traería elevar el valor agregado de sus exportaciones, ampliar la cantidad de empresas PyMEs exportadoras y diversificar los mercados donde éstas colocan sus productos.

En referencia a uno de los temas que deberá incluirse en ese programa, creemos que es necesario provocar un vuelco en materia de financiamiento a las exportaciones de las PyMEs, de manera de darles créditos de largo plazo a tasas bajas, para promover la inserción internacional de nuestras empresas. Los países más avanzados tienen una fuerte política en este sentido, lo que nos coloca en una situación de desventaja en el mercado mundial cuando debemos salir a competir.

Como ejemplo, tenemos que prestar atención al trabajo desarrollado en Brasil por el BNDES, que tiene por objetivo apoyar emprendimientos que contribuyan al desarrollo del Brasil, proveyendo líneas de financiamiento de largo plazo a costos competitivos para la fabricación de máquinas y equipos y aumentar las exportaciones de ese país. Para la promoción de las PyMEs el BNDES dispone de líneas de crédito de hasta 250 mil Reales para  inversiones productivas, pre aprobadas y de uso automático. Y para facilitar la gestión del mismo, sus operaciones son de fácil acceso, desde la solicitud del préstamo, hasta la definición de los productos a adquirir y la elección de la tasa a pagar. Entre las actividades que financia, se encuentran las de pre y post-embarque, créditos de financiamiento de la actividad, fondos de garantía y seguros de crédito a la exportación. El sistema es bastante más simple que el que rige en nuestro país, donde se deben realizar innumerables entrevistas y presentaciones en los Bancos, aunque las “chances” de no poder acceder a un crédito son sumamente altas. En Brasil, el BNDES desembolsó en 2007 16.000 millones de Reales, de los que el 90% fueron para micro, pequeñas y medias empresas.
En este sentido, desde Aiera aprobamos y apoyamos el reciente anuncio muy oportuno realizado desde Presidencia en cuanto a que el Banco Nación en conjunto con el BNDES van a financiar emprendimientos argentinos para lograr la complementación de empresas y cadenas de valor entre ambos países. Ésta es una clara acción que muestra que nuestras autoridades pueden aspirar a disponer también de un Banco específico que cumpla esa función, pero que adapte sus modalidades y modos de funcionamiento a las necesidades e idiosincrasia de nuestro país, nuestras instituciones financieras y nuestras empresas.
Creemos que la participación del Banco Nación y el BICE serán útiles y ayudarán en la coyuntura, pero se necesita profundizar las acciones hacia la definitiva transformación o creación de un Banco que se dedique exclusivamente a esa misión para poder cumplir esos objetivos y mejorar la performance exportadora de nuestras PyMEs.

Horacio Consolo
AIERA
Presidente


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