S.G.P. de EE.UU. continuará vigente

La Embajada Argentina en Washington le informó a nuestra entidad que, si bien algunos proyectos implicaban limitar los beneficios para algunos países, finalmente el texto aprobado por el Congreso estadounidense no genera cambios en el listado de productos argentinos incluídos en el sistema, los que continuarán con preferencia a partir de enero 2007 hasta diciembre 2008.
El Ministro Casiró agrega que, si hubiera algún cambio, ello sería producto de las revisiones regulares que el USAR (autoridad norteamericana) efectúa anualmente, tal como está previsto en el SGP.
Por otra parte, la Cancillería argentina emitió un comunicado de prensa, en el que se informa que el Congreso de EE.UU. decidió prorrogar la vigencia del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) por un plazo de dos años, continuando así su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008, lo cual implica la continuidad del actual tratamiento arancelario preferencial otorgado a algunas exportaciones de Argentina.
Cancillería considera satisfactoria la decisión, en tanto "recoge la posición del Gobierno argentino", oportunamente transmitida a las autoridades estadounidenses, en el sentido de no producir un cambio drástico en un sistema que reporta mutuas ventajas para los exportadores argentinos y sus socios comerciales en EE.UU."
De acuerdo a lo que informa también oficialmente Cancillería, en lo dispuesto por el Congreso de EE.UU., las modificaciones introducidas no alteran las preferencias arancelarias que benefician a la Argentina.
Las modificaciones introducidas establecen nuevas condiciones (restricciones) para las dispensas (waivers). Vale recordar que las dispensas o waivers son mecanismos por los cuales el Poder Ejecutivo estadounidense puede otorgar el beneficio del SGP aún cuando las importaciones de ese país/producto bajo el SGP superen determinados montos/porcentajes límitantes.
De acuerdo con la nueva legislación, el presidente estadounidense debería revocar las dispensas si han cumplido cinco años o más y si las importaciones del producto beneficiado proveniente de un determinado país superan los 180 millones de US$ o representan más del 75% de las importaciones totales de EE.UU. de ese producto.
Según informa el Gobierno Argentino, actualmente, las cuatro dispensas vigentes para productos argentinos tienen una antigüedad menor a 5 años y por lo tanto no se ven afectadas en lo inmediato:
-2 posiciones arancelarias de maníes.
-2 posiciones arancelarias de cueros.
Una de las partidas mencionadas supera el 75% del total importado de ese producto por los EE.UU. y como tal es pasible de ver revocado el waiver a su vencimiento, tratándose según la fuente oficial de un volumen de exportaciones del orden de 100.000 dólares anuales, mencionándolo como ínfimo en el contexto de las exportaciones beneficiadas por el régimen. Conclusión: El SGP es una herramienta de política comercial unilateral de EEUU. Desde 1974 se implementó por diez años, luego se renovó en ocho oportunidades. En el 2002 se renovó hasta dic.2006 por cuatro años y ahora hasta 2008 (por dos años).
En 1995, aproximadamente 500 millones de dólares de productos argentinos hicieron uso del SGP. Debido a las discrepancias en torno al alcance de la legislación argentina sobre protección de patentes farmacéuticas, EEUU decidió en 1997 excluir del SGP al 50% de los productos exportados durante 1995.

De tal forma, las exportaciones argentinas beneficiadas por el sistema se redujeron a U$S 396 millones en 1997 y a U$S 372 millones en 1998. Posteriormente se levantaron parcialmente las limitaciones y, si bien persistieron las exclusiones originales, se logro la inclusión de nuevas solicitudes.
En los últimos años aproximadamente el 15% de las exportaciones argentinas a EEUU se han canalizado por el SGP, situándose el total de exportaciones argentinas a ese país en el orden de 4.600 millones de dólares en 2005.

Marcelo Manelli - A.I.E.R.A. - 14/12/06

[ volver ]